V skladu zObvestilo št. 11 [2026] Ministrstva za finance in Državne davčne upraveinObvestilo št. 5 [2026] državne davčne uprave, nova pravila o povračilu izvoznih davkov so začela veljati1. januar 2026Čeprav pravila poenostavljajo rok za oddajo, da bi zmanjšala pritiske na denarni tok, uvajajo tudi okrepljene celovite revizije. Številna trgovska podjetja so že prejela opozorila o popustih zaradi neskladnosti. Ta članek, ki temelji na uradnih besedilih, pojasnjuje prednosti, regulativne spremembe in praktične ukrepe za skladnost – ter odpravlja pogoste nesporazume, ki jih širijo nekateri finančni mediji.
I. Večja olajšava: Rok za vložitev podaljšan na 36 mesecev (velja samo za izvoz, prijavljen po 1. januarju 2026)
Primerjava starih in novih pravil
(1) Prejšnje pravilo:Redni rok za vložitev je veljal od meseca po carinjenju do30. aprila naslednjega letaVsaka manjša zamuda pri dokumentaciji ali izterjavi deviz je lahko zlahka povzročila zamujene roke, postopki pozne vložitve pa so bili okorni.
(2) Nova pravila o blažilnikih za leto 2026:
- Prednostno obdobje za vložitev zahtevka:Običajna vložitev od meseca po izvozu do 30. aprila naslednjega leta.
- Rezervno obdobje preloma:Če ne vložite napovedi do 30. aprila naslednjega leta, vendar so vsi devizni prejemki naknadno izpolnjeni, jo lahko še vedno vložite v roku36 mesecev od datuma carinjenja.
- Trda meja:Če se ne vloži v 36 mesecih, bo izvozšteje za domačo prodajoin povrniti je treba celoten DDV (običajno 13 %) – brez možnosti pravnega sredstva.
| Stara politika | Nova politika za leto 2026 |
|---|---|
| Vložitev od meseca po izvozu do 30. aprila naslednjega leta | Prednostna prijava: od meseca po izvozu do 30. aprila naslednjega leta |
| Pozna vložitev je bila zapletena in operativno težavna | Rezervno obdobje odloga: do 36 mesecev od carinjenja, pod pogojem, da so zbrani vsi devizni računi |
| Nejasna obravnava zamujenih vlog | Trda meja: preseganje 36 mesecev sproži štetje domače prodaje z vračilom 13 % DDV |
Ključni opomniki:
- Izvoz, opravljen pred 1. januarjem 2026, jeneob upoštevanju pravila 36 mesecev – veljajo stara pravila.
- Vložitev pred 30. aprilom naslednjega leta ostajanajboljša praksa.
Kritične točke, ki jih je treba upoštevati
- Brez retroaktivne uporabe:Za blago, izvoženo do 31. decembra 2025, še naprej veljajo prejšnja pravila.
- Izterjava davka na dohodek iz tujine je predpogoj za pozno vložitev:Če vložite vlogo po 30. aprilu naslednjega leta, morate predložiti popolno dokumentacijo o potrdilih o plačilu v tujini. Brez potrdil ali veljavne utemeljitve o „domnevnem prejemu“ bo povračilo zavrnjeno.
- Vodite jasen dnevnik odštevanja:Vsako deklaracijo označite z datumom izvoza in nastavite 36-mesečno opozorilo, da se izognete velikim davčnim izgubam zaradi nadzora.
II. Strožji nadzor: preverjanje dobaviteljev – zakonit izvoz agencij v primerjavi z nezakonitimi praksami »nakupovanja«
Nova pravila združujejo carinske, davčne in devizne podatke, kar omogoča navzkrižne preglede v celotni dobavni verigi – od nabave blaga, sredstev do logistike. Dve glavni spremembi:
1. Preverjanje penetracije s »ujemanjem štirih tokov« – izogibajte se napačnemu branju
Davčni pregledi so zdaj obveznidoslednost poslovne logikemedtok pogodb, tok računov, tok blaga in tok sredstev– ne pa »dobesedno identična« razlaga, ki včasih kroži po spletu.
- Razumna odstopanja v imenih izdelkov, količinah ali zneskih (npr. razlike pri zaokroževanju, pretvorbe enot) so sprejemljiva, če so podprta s pojasnjevalnimi opombami in logističnimi dokumenti.
- Vendar pa bo vsaka popolna ločitev med viri dobave, nakupnimi računi in prejemnikom sredstev – na primer nepovezana velika plačila tretjim osebam ali ponarejeni računi zunaj pristojnosti – sprožila takojšnjo začasno ukinitev popusta in formalno preiskavo.
- Zdaj je potrebna dinamična ocena dobaviteljev; novi dobavitelji in občutljive kategorije izdelkov bodo podvrženi dodatnemu nadzoru.
2. Vrzel pri »nakupu izvoznih dokumentov« je odpravljena – zakoniti izvoz agencij ostaja dovoljen
(1) „Nakup“ (nakup carinskih deklaracij):Uporaba izvoznih kvalifikacij drugega subjekta brez dejanskega sporazuma o zastopanju, kjer se deklarirani izvoznik razlikuje od dejanskega izvajalca, je zdaj enostavno odkriti z medsistemskim ujemanjem podatkov. Ta praksa vključuje inherentno nedosledne tokove in lahko, če je povezana z lažnimi računi ali goljufijami, privede do upravnih kazni ali celo kazenske odgovornosti.
(2) Zakonit izvoz agencij:Če vaše podjetje nima izvoznih pravic, lahko še vedno najamete usposobljenega zastopnika na podlagi formalne pogodbe o zastopanju, pridobite potrdilo o izvoznem zastopanju in resnično sporočite podatke o naročniku, hkrati pa hranite vse podporne dokumente. To je zakonita pot do popustov in se bistveno razlikuje od »nakupnih« praks – ne zamenjujte teh dveh pojmov.
III. Pojasnitev pogostih spletnih zmot (pogoste napake nekaterih medijev)
IV. Štirje koraki za skladnost s predpisi, ki jih je mogoče izvesti za vaše podjetje
1Izvedite sprejem dobaviteljev in stalni pregled
- Preverite poslovna dovoljenja, fizični naslov in proizvodne zmogljivosti novih dobaviteljev.
- Za vsako transakcijo hranite kupne pogodbe, dobavnice in račune z vstopnim DDV, da ohranite sledljivost nabavne verige.
- Izogibajte se enkratnim nakupom velikih vrednosti pri neznanih dobaviteljih na oddaljenih lokacijah.
2Standardizirajte arhiviranje dokumentov – dokončajte elektronsko vlaganje v 15 dneh
- Ohranite tri glavne kategorije spremnih dokumentov: kupoprodajne pogodbe, prevozne dokumente (pomorski/zračni itd.) in pogodbe o carinskem zastopanju.
- Uporabite slike ali elektronske datoteke, organizirane po številki deklaracije v namenskem dnevniku.
- Hranite za celotno5 letpred uničenjem – manjkajoči dokumenti lahko privedejo do vračila že izplačanih popustov
3Poostrite nadzor nad izterjavo davkov pri Forexu in vnaprej pripravite dokazila o »domnevnem prejemu«
- Dajte prednost neposrednemu plačilu s strani kupca v tujini; zmanjšajte plačila tretjih oseb.
- Če se plačilu tretje osebe ni mogoče izogniti, shranite pogodbo o plačilnem zastopniku in jasno izjavo o poslovnem ozadju.
- V primeru slabih dolgov ali neplačila pripravite dokumente za arbitražo, stečaj ali zahtevek zgodaj – ti lahko služijo kot dokazilo o »domnevnem prejemu« in preprečijo izgubo popusta.
4Nastavite notranja opozorila in redne samopreglede
(1)Vzpostavitidvojna opozorilaopomnik za datum oddaje za naslednje leto, 30. april, in odštevanje 36 mesecev.
(2)Izvesti četrtletni pregled vseh nevloženih deklaracij, s poudarkom na novem izvozu od leta 2026 naprej.
(3)Vodite ločene evidence za stare in nove posle, da se izognete napačni uporabi pravila 36 mesecev za pošiljke pred letom 2026.
V. Temeljna logika pravil o povračilu izvoznega davka za leto 2026
Skrajšani roki omogočajo več manevrskega prostora, strožji nadzor pa odvrača od goljufij.36-mesečno obdobje odloga je očitna prednost, vendar izboljšano navzkrižno preverjanje, štiritokovno ujemanje in stroga prepoved »nakupovanja« znatno zvišujejo standarde skladnosti. Izvozniki ne bi smeli sprostiti svojih notranjih kontrol samo zato, ker so bili roki za vložitev podaljšani. Namesto tega bi morali okrepiti postopke za preverjanje dobaviteljev, arhiviranje dokumentov in pobiranje deviznih transakcij – ter izvajati redne samorevizije – da bi nemoteno uživali prednosti popustov v okviru politike, hkrati pa se izognili regulativnim tveganjem.
Tema razprave: S kakšnimi praktičnimi izzivi se je vaše podjetje srečalo pri arhiviranju dokumentov ali preverjanju deviznega trga od uveljavitve novih pravil? Delite svoje izkušnje – z veseljem bomo slišali, kako se z njimi spopadate.
Čas objave: 6. julij 2026